Magyarország és az EU - 1999 elsô felében

Kalendárium

A soros német elnökség alatt tizennégy alkalommal kerül sor plenáris joganyag-ismertetésre (multilateral acquis screening). A plenáris joganyag-ismertetések, amelyek során az Európai Bizottság szakértôi átvilágítják a témaköröket a hat tagjelölt ország küldöttségei számára, az elkövetkezendô fél évben kilenc témát ölelnek fel. Az összesen 30 témakörbôl eddig huszonegy volt napirenden. A plenáris joganyag-ismertetéseket közvetlenül, de legkésôbb egy-két héten belül követik a kétoldalú, magyar-EU joganyag-egyeztetési (bilateral acquis screening) tárgyalások.

Kétoldalú, magyar-EU tárgyalások tizenöt alkalommal lesznek, amely azt jelenti, hogy a tervek szerint július 2-ig lezárul a csatlakozási tárgyalások elsô szakasza, a joganyag átvilágítása és egyeztetése.

Az 1998. november 10-én megkezdett érdemi tárgyalások a német elnökség alatt két delegációvezetôi és egy külügyminiszteri szintû tárgyalással folytatódnak.

Az ideiglenesen lezártnak tekintett témakörök, amelyekhez szükség esetén való visszatérésre az Európai Unió fenntartja a jogot, a tudomány és kutatás, az oktatás, a kultúra, a kis- és középvállalkozások és a vállalati jog témaköreit ölelik fel. A német elnökség célja a tavalyi elsô forduló után nyitva maradt négy fejezet (távközlés és információs technológia, audio-vizuális politika, iparpolitika, kül- és biztonságpolitika) lezárása és további nyolc új témakör (társasági jog, áruk szabad mozgása, fogyasztóvédelem, halászat, statisztika, külgazdasági kapcsolatok, vámunió, versenypolitika) feldolgozása. Emlékezetes, hogy Magyarország már az elsô fordulóban túlteljesítette a tervet, és 1998 szeptemberében négy témakörrel több (társasági jog, halászat, fogyasztóvédelem és statisztika) hivatalos tárgyalási álláspontot adott át az EU küldöttségének, mint amennyirôl a tárgyalások megkezdôdtek. Az újabb négy témakörrôl készült jelentést január végéig kell elkészíteni.

Ezzel az átvilágított témakörök száma 15 lesz, és ha minden terv szerint halad, akkor július elejéig mind a 30 témakör feldolgozása megtörténik. Ez úgy lehetséges, hogy a plenáris ismertetések, a kétoldalú joganyag egyeztetési tárgyalásai és az egyes témakörök érdemi tárgyalásai párhuzamosan folynak.

január 6-8. Plenáris ismertetés

Környezetvédelem - általános rendelkezések, természetvédelem, vízminôség

A környezetvédelmi joganyag elemzésekor a bizottság elsôsorban azt vizsgálja, hogy az illetô országnak van-e átfogó stratégiája. A magyar álláspontot a kormány január 14-én fogadta el. E szerint Magyarország végrehajtja az uniós joganyag átültetését a magyar szabályozásokba, de néhány területen, pénzügyi okokból, átmeneti mentességre lesz szükség. Az EU az 1998. novemberi országértékelésben elismeri az átfogó környezetvédelmi nemzeti programot, amely részletes idôrendet tartalmaz a jogharmonizációra. A jelentés azonban azt is tartalmazza, hogy Magyarország nem teljesítette rövid távra vállalt kötelezettségeit, és a légszennyezés csökkentésében, a hulladékkezelésben és a sugárvédelemben sürgôs elôrelépésekre van szükség.

január 15-18. Kétoldalú tárgyalások

Környezetvédelem - általános rendelkezések, természetvédelem, vízminôség

január 18. Az Európa Tanács informális találkozója:

Mezôgazdaság; Gazdaság és pénzügy

január 27-28. Plenáris ismertetés

Környezetvédelem - ipari szennyezés, hulladékkezelés, vegyi anyagok, genetikailag módosított szervezetek, nukleáris biztonság és sugárvédelem

február 1-2. Plenáris ismertetés

A szolgáltatások szabad mozgása

február 2-3. Kétoldalú tárgyalások

Környezetvédelem - ipari szennyezés, hulladékkezelés, vegyi anyagok, genetikailag módosított szervezetek, nukleáris biztonság és sugárvédelem

február 4-6. Munkaügyi és szociális miniszterek informális találkozója, Bonn

február 11-12. Igazságügy- és belügyminiszterek informális találkozója, Berlin

február 15-16. Kétoldalú tárgyalások

A szolgáltatások szabad mozgása

február 16. Plenáris ismertetés

Környezetvédelem - levegôminôség, zajártalom

február 17. Kétoldalú tárgyalások

Környezetvédelem - levegôminôség, zajártalom

február 19-22. Plenáris ismertetés

Mezôgazdaság - tejtermékek, szarvasmarha, birka, kecske, sertés, baromfi, tojás

A mezôgazdaság Magyarország számára a legérzékenyebb témakör, itt várható a legtöbb derogációkérés. Problémát jelenthet majd a magyar agrártermelôi árszint, amely jóval alacsonyabb az EU-tagországokénál, és a jelenlegi reális termelésnél nagyobb termelési potenciál, amely esetleg túl alacsony kvótákat eredményezhet.

február 25.-március 1. Plenáris ismertetés

Bel- és igazságügy

március 3-4. Kétoldalú tárgyalások

Mezôgazdaság - tejtermékek, szarvasmarha, birka, kecske, sertés, baromfi, tojás

március 11-12. Plenáris ismertetés

Közlekedéspolitika - közúti közlekedés

március 13-14. Külügyminiszterek informális találkozója, Schloss Reinhartshausen

március 18-22. Kétoldalú tárgyalások

Bel- és igazságügy

Magyarországnak különösen nagy hangsúlyt kell helyeznie a határellenôrzésre, a menedéket kérôkkel való bánásmódra, a vízumpolitikára és a szervezett bûnözés elleni harcra. Magyarország már korábban jelezte, hogy csatlakozni kíván a Schengeni Egyezményhez.

március 23-24. Kétoldalú tárgyalások

Közlekedéspolitika, közúti közlekedés

március 24-25. Az Európa Tanács rendkívüli csúcstalálkozója, Brüsszel

Döntések várhatók az unió intézményi és költségvetési reformjairól.

március 26-29. Plenáris ismertetés

Adózás

április 6-7. Plenáris ismertetés

Személyek szabad mozgása

április 8-9. Kétoldalú tárgyalások

Adózás

április 12-13. Kétoldalú tárgyalások

Személyek szabad mozgása

április 15-16. Barcelona III, Stuttgart - EU-külügyminiszterek találkozója a 12 mediterrán partnerország képviselôivel

április 17-18. Gazdasági- és pénzügyminiszterek informális találkozója, Drezda

április 19. Plenáris találkozó

Delegációvezetô-helyettesi szintû egyeztetés

A találkozó célja, hogy lezárják a tavaly nyitva maradt négy témakört, és nyolc újat kezdjenek meg, amelyekbôl szintén négyet (halászat, fogyasztóvédelem, statisztika és társasági jog) a német elnökség reményei szerint júniusban a külügyminiszteri egyeztetésen le is zárhatnak.

április 20-21. Plenáris ismertetés

Regionális politika és az elmaradott térségek támogatása - strukturális politika

április 22-23. Kétoldalú tárgyalások

Regionális politika és az elmaradott térségek támogatása - strukturális politika

Ezen a téren Magyarország ún. regionális fejlesztési politikát fogadott el, amely középtávon lehetôvé teszi, hogy az ország bevezesse a közösségi szabályokat és hatékonyan használja fel az EU strukturális alapjait.

A jövôben a pénzügyi ellenôrzô mechanizmusok bevezetésére van még szükség.

április 26-27. Plenáris ismertetés

Mezôgazdaság - általános rendelkezések, visszatérítés, bizonylatolás, adók, garanciák, intervenció, monetáris körülmények, nemzeti támogatás, élelmiszersegélyek, ingyenes terjesztés és sürgôs tevékenységek, agrárstatisztika, RICA, a II. számú függelékbôl kimaradt termékek, nemzetközi megállapodások, promóció

május 7-10. Környezetvédelmi miniszterek informális találkozója, Mecklenburg-Western Pomerania

május 10. Plenáris ismertetés

Pénzügyi ellenôrzés - Nyugat-Európai Unió Tanácsa, Bréma

május 17-18. Kétoldalú tárgyalások

Mezôgazdaság - általános rendelkezések, visszatérítés, bizonylatolás, adók, garanciák, intervenció, monetáris körülmények, nemzeti támogatás, élelmiszersegélyek, ingyenes terjesztés és sürgôs tevékenységek, agrárstatisztika, RICA, a II. számú függelékbôl kimaradt termékek, nemzetközi megállapodások, promóció

május 19. Kétoldalú tárgyalások

Pénzügyi ellenôrzés - Plenáris találkozó

Delegációvezetô-helyettesi szintû egyeztetés

május 19-21. Plenáris ismertetés

Mezôgazdaság - rizs, feldolgozott termékek, állati tápanyagok, cukor, bor, alkohol, banán, virágtermesztés, dohány, komló, magvak, burgonya, szárított takarmány, keményítô, len és kender, selyemhernyó, gyapot, olívaolaj

június 3-4. Az Európai Tanács csúcstalálkozója, Köln

június 10-13. Európa Parlament - választások

június 11-16. Kétoldalú tárgyalások

Mezôgazdaság - rizs, feldolgozott termékek, állati tápanyagok, cukor, bor, alkohol, banán, virágtermesztés, dohány, komló, magvak, burgonya, szárított takarmány, keményítô, len és kender, selyemhernyó, gyapot, olívaolaj

június 17. EU-Japán- és EU-Kanada-csúcstalálkozó, Bonn

június 18-20. G8-találkozó, Köln

június 21. EU-USA-csúcstalálkozó, Bonn

június 22. Plenáris találkozó

Külügyminiszteri szintû egyeztetés - Ez a találkozó hivatott megkezdeni a második érdemi csatlakozási fordulót a hat tagjelölt országgal. Ennek keretében lezárnák a tavaly nyitva hagyott négy fejezetet, és megkezdenék és lehetôség szerint le is zárnák a további nyolc, már átvilágított területet.

június 28-29. EU-Latin-Amerika-csúcs, Rio de Janeiro

június 29. Plenáris ismertetés

Pénzügyi és költségvetési rendszer

Forrás: Európai Tájékoztatási Központ (1052 Bp., Bárczy István u. 1-3.,

tel.: 327-1711)


Észrevételeit, megjegyzéseit, kérjük, küldje el postafiókunkba: beszelo@c3.hu
 
 


C3 Alapítvány       c3.hu/scripta/