A FIDESZ-MPP választási programjának nonprofit szervezetekre vonatkozó részei

Civil szfŽra c. fejezet (teljes)

A rendszerv‡ltoz‡s ut‡ni ‡talakul‡sra r‡nyomta a bŽlyegŽt, hogy a magyar t‡rsadalomban mŽg nem alakult ki a demokratikus szervezetek h‡l—zata. A kor‡bban a “fŽlpolg‡rosod‡s” śtj‡n j‡r— t‡rsadalom egyŽnekre tšredezve nem volt kŽpes val—ban demokratikusan Žp’tkezve lŽtrehozni saj‡t szervezeteit, megvŽdeni saj‡t Žrdekeit. A demokr‡cia intŽzmŽnyes’tett keretei kšzštt ma mŽg erőtlenek a val—di civil szervezetek. A civil szfŽra ma mŽg ink‡bb szŽtsz—rt, elapr—zott, integr‡latlan polg‡ri kezdemŽnyezŽsekből ‡ll. Nem elŽg erős mŽg az a polg‡rs‡g, amely kultur‡lis ŽrtŽkei, gazdas‡gi kŽpessŽge, szoci‡lis ŽrzŽkenysŽge, trad’ci—i j—volt‡b—l a civil szektor val—di műkšdtetője kellene legyen. Nem l‡thatjuk tiszt‡n e szfŽra kšrvonalait sem, mert auton—mi‡j‡t egyfelől a piaci mechanizmusok, m‡sfelől az ‡llami t‡mogat‡sok esetlegessŽgei korl‡tozz‡k.

A magyar civil t‡rsadalom a 90-es Žvtized elejŽn l‡tsz—lag kedvező kšrźlmŽnyek kšzštt kereshette meg śj szerepŽt, val—j‡ban azonban szerves fejlődŽsŽt sz‡mos tŽnyező akad‡lyozta. Az egyik legfontosabb g‡tat mind a mai napig a volt ‡llamp‡rti hatalom kettős ‡talakul‡s‡nak problŽm‡ja jelenti. Az egykori ‡llamp‡rt 1989-től kezdve Žvtizedeken ‡t gyűjtštt Žs szerzett vagyon‡nak egy rŽszŽt a polg‡rok megkŽrdezŽse Žs t‡jŽkoztat‡sa nŽlkźl rŽszben a politikai befoly‡s gazdas‡gi befoly‡skŽnt val— megtart‡s‡ra haszn‡lta fel, rŽszben a civil t‡rsadalomba vitte ‡t. Az ‡llamp‡rt kiz‡r—lagos jelenlŽtŽt Žs befoly‡s‡t biztos’t— egykori szatellit-szervezetek egy rŽszŽből kor‡bbi infrastruktśr‡juk ‡talak’t‡s‡val śj egyesźletek Žs alap’tv‡nyok szźlettek, imm‡r a demokratikus tšrvŽnyek adta leg‡lis keretek kšzštt. TisztsŽgviselőik “szŽtsz—r—dtak”, de tov‡bb Žp’tettŽk imm‡r p‡rtkeretek nŽlkźl maradt szemŽlyes h‡l—zatukat. Ez sz‡mos beidegződŽst, műkšdŽsi, źgyintŽzŽsi Žs szervezŽsi st’lust šršk’tett ‡t a rŽgmślt rendszerből. Mindez nem maradt hat‡s nŽlkźl a magyar polg‡ri t‡rsadalom fejlődŽsŽre. E folyamatokat felerős’tette az a tŽny, hogy a lekšszšnő korm‡ny a pŽnzeloszt‡s eszkšzrendszerŽn keresztźl tślpolitiz‡lta a civil szfŽr‡t, s elsősorban a p‡rtjaihoz kšzel ‡ll— szervezeteket rŽszes’tette folyamatosan előnyben.

A m‡jusban t‡voz— korm‡ny ’gŽretŽvel ellentŽtben 3 Žves kŽsŽssel nyśjtotta be az Orsz‡ggyűlŽsnek a kšzhasznś szervezetekről sz—l— (m‡s nevŽn: non-profit) tšrvŽnyjavaslatot. Ennek vit‡ja sor‡n a polg‡ri kšzšssŽgek műkšdŽsŽt seg’teni k’v‡n—, a politikai Žs a gazdas‡gi szektort a civil t‡rsadalomt—l jobban elkźlšn’tő m—dos’t— ind’tv‡nyainkat a korm‡nyp‡rtok nem fogadt‡k el. Nem tudtuk megakad‡lyozni az śn. 1%-os tšrvŽny elfogad‡s‡t sem, amelynek kapcs‡n a civil szervezetek teljes joggal kifog‡solt‡k, hogy egy Žrthetetlenźl bźrokratikus elj‡r‡s, egy rendk’vźl hosszan elnyśjtott idő ut‡n is csak a nekik sz‡nt felaj‡nl‡sok tšredŽkŽvel rendelkezhetnek, s a tšrvŽny lŽnyegŽt veszŽlyezteti az a rendelkezŽs is, hogy a t‡mogat—k szemŽlyŽt a megaj‡ndŽkozott civil szervezet nem ismerheti meg, emiatt nincsen lehetősŽge arra, hogy szemŽlyesen is felvehesse velźk a kapcsolatot. 

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt szerint az elmślt nŽgy Žv a civil t‡rsadalom viszonyaiban nem teremtett rendet Žs kisz‡m’that—s‡got. A jelenlegi korm‡ny kezŽben kivŽteles lehetősŽgek šsszpontosultak egy tudatos “civil t‡rsadalmi fejlesztŽsi program” megval—s’t‡sa ŽrdekŽben. A civil t‡rsadalom sz‡m‡ra ellentmond‡sos tendenci‡kat ind’tottak el, anŽlkźl, hogy a civil szfŽra auton—mi‡j‡t tiszteletben tartott‡k volna. A szervezetlen, ršgtšnzŽsekre Žpźlő kezdemŽnyezŽsek Žs intŽzkedŽsek kšvetkeztŽben a civil szervezetek kiszolg‡ltatotts‡ga nem csškkent. A korm‡ny nem juttatott a t‡rsadalmi szervezetek rŽszŽre biztons‡gos műkšdŽsźket tart—san megalapoz— infrastruktur‡lis t‡mogat‡st. Ehelyett egy olyan status quo-t fenntart— tšrvŽnyt alkotott meg, amelynek kedvezmŽnyezettjei dšntő tšbbsŽgźkben az előző rendszer j—volt‡b—l tulajdonosi poz’ci—ban lŽvő szervezetek lettek. A szoci‡lpolitikai feladatok ell‡t‡s‡ban a korm‡nyzat ugyan elv‡rta a civil szerepv‡llal‡st, de ennek egyźttműkšdŽsi feltŽteleit, eszkšzrendszerŽt nem dolgozta ki. A kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡s rendszerŽnek decentraliz‡l‡sa Žs a szervezetek teljes’tmŽnyŽhez kapcsol‡sa helyett a forr‡sokat erősen kšzpontos’totta, s a kźlšnbšző kšltsŽgvetŽsi fejezetekben lŽvő t‡mogat‡si šsszegeket nem hangolta šssze. Ahelyett, hogy megszźntette volna az Orsz‡ggyűlŽs pŽnzoszt— szerepŽt, az Orsz‡ggyűlŽs v‡ltozatlanul kšzvetlenźl t‡mogatja a t‡rsadalmi szervezeteket, igaz, hogy Žvről-Žvre egyre csškkenő šsszeggel.

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt a jelenlegi gyakorlatot aggaszt—nak tartja a civil t‡rsadalom jšvője, t‡rsadalmi rendeltetŽse, a polg‡ri kšzšssŽgek auton—mi‡ja szempontj‡b—l. Sz‡munkra rendk’vźl fontos, hogy a civil szfŽra a val—ban szabad, šntevŽkeny polg‡rok vil‡ga legyen. Hat‡rozott cŽlunk, hogy e szervezeteket b‡tor’tsuk, t‡mogassuk. E kšzšssŽgekben a polg‡rok saj‡t gyakorlatuk alapj‡n saj‡t’thatj‡k el az šntudatos, jogait ismerő ‡llampolg‡ri magatart‡st, m‡sok jogainak tiszteletben tart‡s‡t Žs a kšzšs cselekvŽs lehetősŽgeit. 

A civil szervezeteknek a polg‡rok źgyeikben tšrtŽnő rŽszvŽtelŽt, a t‡rsadalom šsszetart— erejŽnek nšvelŽsŽt kell szolg‡lniuk. A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt ezŽrt a civil t‡rsadalom fejlesztŽsŽnek programj‡val k’v‡n a saj‡t akaratukb—l kšzcŽlok szolg‡lat‡ra v‡llalkoz— egyesźletek, alap’tv‡nyok seg’tsŽgŽre sietni.

A civil szfŽr‡t felbecsźlhetetlen jelentősŽgűnek tartjuk a kšzfeladatok ell‡t‡s‡ban is. A kšzšssŽgek ‡ltal műkšdtetett intŽzmŽnyek Žs megold‡sok ugyanis olcs—bbak Žs hatŽkonyabbak. EzŽrt a t‡rsadalmi szervezetek t‡mogat‡s‡ban a civil szektor t‡rsadalmi feladatait tekintjźk elsődlegesnek. Norm‡kra Žpźlő, differenci‡lt, tšbboldalś Žs decentraliz‡lt t‡mogat‡sra van szźksŽg. Korm‡nyzati poz’ci—ban elsőkŽnt egy erőforr‡s-‡trendező programot tartunk szźksŽgesnek. Gyškeresen szak’tunk a civil szervezetek kšzvetlen kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡s‡nak gyakorlat‡val. A civil szektort egyar‡nt vŽdeni kell az ‡llam tślzott beavatkoz‡s‡t—l Žs a piac kedvezőtlen hat‡sait—l is. Olyan szab‡lyoz‡s szźksŽges, mely nem teszi lehetővŽ, hogy e szektorban ‡lcivil, val—j‡ban korm‡nyzati vagy haszonelvű szervezetek műkšdjenek. A kšzponti kšltsŽgvetŽsből kšzvetlenźl csak azokat a nagy, orsz‡gos kiŽp’tettsŽgű szolg‡ltat— szervezeteket szźksŽges t‡mogatni, melyeknek korl‡toz‡sokt—l mentes, ingyenes szolg‡ltat‡saik vannak. Mind a civil szervezeteket t‡mogat— polg‡rok, mind maguk a szervezetek ad—kedvezmŽnyeket vehetnŽnek igŽnybe. 

A polg‡ri kezdemŽnyezŽsek t‡mogat‡s‡t elsősorban tevŽkenysŽg-t‡mogat‡skŽnt kŽpzeljźk el, elismerve ezzel a konkrŽt źgyek megold‡s‡ban betšltštt szerepźket. Nem szabad megengedni, hogy a civil szerveződŽsek nŽh‡ny kiv‡lts‡gos vezető politikai tevŽkenysŽget helyettes’tő j‡tszm‡j‡nak terepŽvŽ v‡ljanak. NŽlkźlšzhetetlen tov‡bb‡ a meglŽvő szab‡lyok felźlvizsg‡lata, m—dos’t‡sa Žs šsszehangol‡sa annak ŽrdekŽben, hogy a szervezetek minŽl kevesebb bźrokratikus akad‡ly mellett, de minŽl ‡ttekinthetőbb keretek kšzštt vŽgezhessŽk tevŽkenysŽgźket.

A polg‡roknak nagyobb szabads‡got szźksŽges adni abban, hogy kit k’v‡nnak t‡mogatni. Az ‡llamnak kštelessŽge a polg‡rok kezdemŽnyezŽseinek nyilv‡noss‡g‡t nšvelni, a mŽdiapiac viszonyainak nem lehet egyoldalśan kiszolg‡ltatni a polg‡rokat. A Fidesz- Magyar Polg‡ri P‡rt ennek szellemŽben olyan “Kšzt‡mogat‡si �rtes’tő” kiad‡s‡t kezdemŽnyezi, amely a civil szervezetek rendelkezŽsŽre ‡ll ahhoz, hogy kšzhasznś kšzlemŽnyeiket nyilv‡noss‡gra hozhass‡k, Žs az ‡llami-kšltsŽgvetŽsi szerveknek arra, hogy a civil szektor nyilv‡noss‡g‡ra sz‡mot tart— h’rad‡saikat kšzzŽtegyŽk, beleŽrtve az ‡llami t‡mogat‡sok felhaszn‡l‡s‡ra vonatkoz— kšzŽrdekű adatok teljes kšrŽt is. Amely szervezet eltitkolja a bevŽteleit, vagyona eredetŽt vagy kiad‡sait, az semmilyen form‡ban ne kapjon t‡mogat‡st.

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡sban fog rŽszes’teni olyan kŽpzŽsi programokat, amelyek a 16-24 Žv kšzštti koroszt‡lyokat seg’tik abban, hogy ‡llampolg‡ri jogaikat jobban megismerjŽk, Žs kŽpesek legyenek az šnszerveződŽsre. Olyan iskolai programok beind’t‡s‡t tervezzźk, amelyek az ‡llampolg‡ri Žs a t‡rsadalmi ismeretekhez kapcsol—dva lehetővŽ teszik a di‡kok sz‡m‡ra, hogy kšzšssŽgek alap’t‡s‡ban, műkšdtetŽsŽben iskolai gyakorlatot szerezhessenek. 

Egy polg‡ri p‡rt sz‡m‡ra a polg‡ri kšzšssŽgek erős’tŽse nem šncŽl, hanem a t‡rsadalom hatŽkony šnszerveződŽsŽnek egyik biztos’tŽka. A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt a polg‡rok erejŽt is fel szeretnŽ haszn‡lni programja megval—s’t‡s‡hoz. Magyarorsz‡g akkor lehet sikeres, ha a t‡rsadalom kšzšssŽgei minŽl tšbb szšvetsŽget kštnek egym‡ssal az Žlet minden terźletŽn.

***

Egészségügyi ellátás c. fejezet (részlet)

...A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt csškkenteni akarja az ‡llam kšzvetlen ir‡ny’t‡si funkci—it: szerepe főkŽnt a jogszab‡lyalkot‡sra Žs a hat—s‡gi feladatokra koncentr‡ljon. Differenci‡lni fogunk az ‡llami tulajdon ar‡ny‡ban: az főkŽppen a hat—s‡gi munk‡ban, valamint az egŽszsŽgźgyi felsőoktat‡s betegell‡t— tevŽkenysŽgŽben fog erőteljesebben megjelenni. A fekvőbeteg-ell‡t‡sban meghat‡roz— lesz az šnkorm‡nyzati tulajdon, de egyre hangsślyosabb szerepet kapnak majd a non-profit alapon műkšdő szervezetek, elsősorban az egyh‡zak, alap’tv‡nyok Žs kšzalap’tv‡nyok. Teret nyitunk az egŽszsŽgźgyi rendszerbe befektetni hajland— mag‡ntőkŽnek is. A rugalmatlan kšltsŽgvetŽsi intŽzmŽnyek helyett dinamikus, a kih’v‡sokra reag‡lni kŽpes, tőkebevon‡sra alkalmas, elsősorban non-profit t‡rsas‡gi form‡k megalakul‡s‡t szorgalmazzuk....

***

Fokozottan fejlesztendő térségek c. fejezet (részlet)

...Azokban a tŽrsŽgekben, ahol a felz‡rk—ztat‡s fokozott fejlesztŽst igŽnyel, a rendelkezŽsre ‡ll— erőforr‡sok meghat‡rozott priorit‡sok Žs programok mentŽn tšrtŽnő koncentr‡ci—j‡nak mŽg hangsślyozottabb a jelentősŽge. A gazdas‡g- Žs terźletfejlesztŽsi politik‡nak – de mŽg ink‡bb gyakorlat‡nak – sem orsz‡gos, sem terźleti szinten nem jštt mŽg lŽtre a piacgazdas‡gi feltŽtelekkel szinkroniz‡l— koordin‡ci—s kšzege. Nincs megfelelő kompetenci‡val rendelkező integr‡tor szervezet, mely kŽpes az ‡gazati Žs terźleti eszkšzšket, az ‡llamh‡ztart‡si, a profit Žs a non-profit szfŽra forr‡sait egym‡s mellŽ rendelni....

***

Időskorúak méltósága c. fejezet (részlet)

...Az idősek ŽletŽt megkšnny’tő, r—luk gondoskod— szolg‡ltat‡sok nem tudj‡k ell‡tni a r‡juk h‡rul— feladatokat. Ezen a helyzeten a Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt śgy k’v‡n v‡ltoztatni, hogy az ‡llami Žs šnkorm‡nyzati intŽzmŽnyek mellett t‡mogat‡st nyśjt a mag‡nkezdemŽnyezŽseknek, a t‡rsadalmi szervezeteknek Žs az egyh‡zaknak a bennfekvŽst ad—, vagy napkšzbeni ell‡t‡st nyśjt— intŽzmŽnyek műkšdtetŽsŽhez, valamint az otthoni ‡pol‡st nyśjt— szolg‡ltat‡sokhoz. A non-profit tšrvŽny biztos’totta kedvezmŽnyeken tśl a szoci‡lis terźleten foglalkoztatottak t‡rsadalombiztos’t‡si j‡rulŽk‡nak csškkentŽse is erős’ti ezen intŽzmŽnyek műkšdőkŽpessŽgŽt Žs előseg’ti sz‡muk gyarapod‡s‡t....
***

Ifjúságpolitika c. fejezet (részlet)

...A korm‡nyp‡rtok elfogadt‡k a Nemzeti Gyermek Žs Ifjśs‡gi Kšzalap’tv‡ny, valamint a Gyermek Žs Ifjśs‡gi Alapprogram helyzetŽt rendező tšrvŽnyt. E tšrvŽny eredmŽnyekŽppen csontosodott meg az a korporat’v intŽzmŽnyrendszer, ahol ugyan tšbbfŽle szerepben, de lŽnyegŽben ugyanazon szemŽlyek dšntenek mindenről: legyen az bźntetŽs vagy jutalom, t‡mogat‡s vagy a t‡mogat‡s megvon‡sa, intŽzmŽnyek ‡talak’t‡sa vagy az intŽzmŽnyekben dolgoz—k kinevezŽse Žs felmentŽse. Nem vŽletlen, hogy a kšzreműkšdŽsźkkel lŽtrejštt Gyermek Žs Ifjśs‡gi Alapprogram eddig felhaszn‡lt kšzel egy milli‡rd forintos t‡mogat‡s‡b—l minden oda’tŽlt 10 forintb—l 6-ot 10 szervezet kapott meg, a maradŽkon pedig tšbb, mint kŽtezer m‡s szervezet, iskola, alap’tv‡ny osztozhatott....

***

Helyi polgári közösségek c. fejezet (teljes)

A rendszerv‡ltoz‡st előkŽsz’tő időszak egyik legfontosabb jelensŽge volt, hogy a magyar t‡rsadalomban megjelentek a megelőző Žvtizedekben hi‡nyz— helyi polg‡ri kšzšssŽgek, civil szervezetek. Tšbb, mint negyven esztendőn ‡t tart—, az egyŽni Žs kšzšssŽgi kezdemŽnyezŽseket elfojt— időszak ut‡n a helyi t‡rsadalmak śjj‡szerveződŽse a v‡ltoz‡sokban val— rŽszvŽtel lehetősŽgŽt adta meg a polg‡roknak, Žs előseg’tette azt, hogy egy śj, demokratikus politikai rendszer intŽzmŽnyei minŽl előbb kiŽpźlhessenek. Ma mŽgsem beszŽlhetźnk mŽg val—ban erős civil szfŽr‡r—l, csak szŽtsz—rt, esetleges polg‡ri kezdemŽnyezŽsekről. 

Ahhoz, hogy a polg‡rosod‡s val—ban kšzźggyŽ v‡ljon, meg kell erős’teni az šnigazgat‡st, a civil kezdemŽnyezŽsek intŽzmŽnyeit. Polg‡rkŽnt Žlni, polg‡rkŽnt gondolkodni csak ott lehet, ahol a kšzšs gondokr—l egyźtt dšntenek, ahol a kšzźgyeket kšzšsen intŽzik, ahol a kšzšssŽgi szolg‡ltat‡sok mindenkit szolg‡lnak. A polg‡rr‡ v‡l‡sban, mindennapi kultśr‡nk gyarap’t‡s‡ban fontos szerepet tšlthetnek be az šntevŽkeny helyi polg‡ri kšzšssŽgek. Ezek a szervezetek legtšbbszšr mŽgsem kapj‡k meg a nekik j‡r— erkšlcsi elismerŽst.

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt a demokr‡cia alapintŽzmŽnyei kšzštt fontos szerepet sz‡n a helyi kšzšssŽgeknek, Žs vallja, hogy a polg‡ri ‡llam kštelessŽge az šnkorm‡nyzatok lŽtfeltŽteleinek biztos’t‡sa Žs a helyi polg‡ri kšzšssŽgek t‡mogat‡sa.

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt a helyi t‡rsadalom fejlesztŽsŽre, az egyh‡zi karitat’v szervezetek Žs polg‡ri šnszerveződŽsek rŽszŽre kšzšssŽgi Žrdemi feladat elvŽgzŽse esetŽben nagyobb ‡llami, šnkorm‡nyzati t‡mogat‡s garant‡l‡s‡t tartja szźksŽgesnek. A helyi problŽm‡k kezelŽsŽben – kźlšnšs tekintettel a szoci‡lis problŽm‡kra – nagyobb rŽszvŽtelt kell biztos’tani a civil szervezeteknek Žs termŽszetesen nagyobb, feladatar‡nyos t‡mogat‡sban is kell rŽszes’teni őket abban az esetben, ha ‡llami feladatot v‡llalnak ‡t. …sztšnšzni kell az egyh‡zi Žs a civil szervezeteket, hogy szerződŽses alapon tšbb ‡llami feladatot l‡ssanak el. EgysŽges, ‡tl‡that— elveket dolgozunk ki e szerződŽses feladatdeleg‡l‡s t‡mogat‡s‡ra. ňj feladatok Žs kštelezettsŽgek igŽnylŽse esetŽben elsősorban civil szereplőket fogunk keresni; csak ezek hi‡ny‡ban hozhat—k lŽtre śj ‡llami intŽzmŽnyek.

A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt v‡ltozatlanul śgy gondolja, hogy a polg‡ri kezdemŽnyezŽsek auton—mi‡ja alapvető fontoss‡gś a magyar demokr‡cia minősŽge szempontj‡b—l. A helyi kšzšssŽgek (egyesźletek, t‡rsas‡gok) fontos szerepet tšltenek be egy-egy telepźlŽs t‡rsadalm‡nak megtart— ereje, otthonoss‡ga szempontj‡b—l. EzŽrt a t‡mogat‡sra ford’that— forr‡sokat decentraliz‡ljuk, elsősorban a kistelepźlŽsek šsszetart— Žs kšzšssŽgeket szolg‡l— polg‡ri kezdemŽnyezŽseinek šsztšnzŽsŽt tekintve priorit‡snak.

***

Kortárs művészet c. fejezet (részlet)

...Az elmślt Žvek tapasztalatai alapj‡n a művŽszeti kšzvŽlemŽny sz‡m‡ra is vil‡goss‡ v‡lt, hogy a rendezett viszonyok a tšbbsŽg sz‡m‡ra kedvezőbbek, m’g az “eszmei alapś” rendezetlensŽg csak az Žppen aktu‡lis ‡llami, alap’tv‡nyi klientśra sz‡m‡ra gyźmšlcsšző. A szervezeti rendezŽst kšvetően pedig megform‡lhat— a kimondottan a művŽszek sz‡m‡ra kialak’tott ad—z‡si Žs nyugd’jrendszer....

...Kibőv’tjźk a kšzcŽlś felaj‡nl‡soknak az ad—rendszerben ma is meglŽvő kedvezmŽnyŽt. Ugyanakkor csškkentjźk a kŽpzőművŽszeti tevŽkenysŽgek ‡fa-kulcs‡t. Ezzel egyśttal egysŽges’tjźk a kźlšnbšző alkot—művŽszeti tevŽkenysŽgekből lŽtrejšvő művek ‡fa-kulcs‡t, melyek jelenleg m‡s az iparművŽszeti munk‡kn‡l, mint a kŽpzőművŽszeti alkot‡sok esetŽben....

...Az egyik legneuralgikusabb kŽrdŽs a művŽszi nyugd’jak rendezetlensŽge. A Magyar Alkot—művŽszeti Kšzalap’tv‡ny vagyona ugyanis nem elegendő az alap’t—levŽlben ršgz’tett feladatok megval—s’t‡s‡hoz. Nem elegendő a nyugd’jba ment művŽszek nyugd’j‡ra sem, ami viszont nem lehet a bizonytalan vagyoni hozam fźggvŽnye. A nyugd’j csup‡n az 1992-ig nyugd’jba vonultak esetŽben rendezett, de ott is puszt‡n 2002-ig. Ma m‡r nyilv‡nval—, hogy a Magyar Alkot—művŽszeti Kšzalap’tv‡ny hozadŽk‡b—l nem lehet megnyugtat—an rendezni a kŽrdŽst, ’gy a Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt kezdemŽnyezni fogja a komolyabb ‡llami szerepv‡llal‡st....

***

Közlekedés és hírközlés c. fejezet (részlet)

...Az uni—s igŽnyek figyelembevŽtelŽvel hat‡rozzuk meg a vasśt helyŽt a kšzlekedŽsi munkamegoszt‡sban. A MçV szervezeti ‡talak’t‡s‡t kšvetkezetesen vŽgrehajtjuk a piaci hat‡sok ŽrvŽnyre juttat‡s‡val, az ‡tl‡that— Žs šn‡ll— felelőssŽggel j‡r— gazd‡lkod‡s megval—s’t‡s‡val. A tšrzsvonalak defini‡l‡sa ut‡n haladŽktalanul megkezdjźk korszerűs’tŽsźket. A tšrzsvonalak ‡llami tulajdonban Žs źzemeltetŽsben maradnak. A kombin‡lt ‡rusz‡ll’t‡s elterjesztŽsŽt ‡llami eszkšzškkel is előseg’tjźk. Azokon a vonalszakaszokon, melyeken az ‡ruforgalom gyakorlatilag megszűnt Žs a szemŽlyforgalom csak rendk’vźl alacsony sz’nvonalon tarthat— fenn, region‡lis t‡rsul‡sok lŽtrehoz‡s‡t šsztšnšzzźk. A t‡rsul‡sban rŽsztvevő šnkorm‡nyzatok jelentős vagyonhoz jutn‡nak. Ezek a t‡rsul‡sok non-profit m—don źzemeltetnŽk a vonalat, normat’v alapon meghat‡rozott kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡s mellett. Az ’gy műkšdtetett t‡rsul‡sok nem nyelnŽk el sz‡molatlanul a kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡st. Az ŽletkŽpesek privatiz‡lhat—ak lennŽnek, m’g az ŽletkŽptelenek felsz‡mol‡s‡r—l helyben dšnthetnŽnek....

***

Közoktatás finanszírozása c. fejezet (részlet)

...CŽlt‡mogat‡si rendszert hozunk lŽtre a kiemelt feladatok magas sz’nvonalon tšrtŽnő ell‡t‡sa ŽrdekŽben. E feladatok kšzŽ soroljuk elsősorban a tehetsŽggondoz‡st, a felz‡rk—ztat‡st, a nevelŽst, a iskolai Žs iskol‡n k’vźli szabadidős tevŽkenysŽget. A m‡r műkšdő megyei kšzalap’tv‡nyi rendszert egy, a szakterźletek (pŽld‡ul kollŽgiumi ell‡t‡s) t‡mogat‡s‡ra hivatott kšzalap’tv‡nyi rendszerrel egŽsz’tjźk ki, Žs biztos’tjuk a hatŽkony műkšdŽshez szźksŽges kšltsŽgvetŽsi t‡mogat‡st....

***

Kultúra finanszírozása c. fejezet (részlet)

...Kultur‡lis politik‡nk rŽszekŽnt a kšzponti kšltsŽgvetŽs le fog mondani bizonyos ad—kr—l Žs ad— jellegű bevŽtelekről a kšzhasznśnak elismert kultur‡lis tevŽkenysŽgek jav‡ra. A kšltsŽgvetŽs kiad‡si oldal‡n lakoss‡gar‡nyosan fogunk kultur‡lis cŽlś normat’v t‡mogat‡st nyśjtani a helyi šnkorm‡nyzatoknak. Magasabb t‡mogat‡sban rŽszes’tjźk a korm‡nyzat ‡ltal fenntartott intŽzmŽnyeket, valamint a helyi šnkorm‡nyzati Žs az egyŽb, nem ‡llami fenntart‡sś kultur‡lis intŽzmŽnyeket. Megerős’tjźk Žs feltőkŽs’tjźk az ‡llami t‡mogat‡si alapokat, illetve ‡llami forr‡sokb—l finansz’rozott kšzalap’tv‡nyokat. A kultur‡lis cŽlra sz‡nt korm‡nyzati pŽnzek tŽnyleges hasznosul‡sa ŽrdekŽben szab‡lyozni fogjuk, hogy milyen t’pusś šnkorm‡nyzati kiad‡sok tekinthetők a kultur‡lis normat’va, illetve az ŽrdekeltsŽgi igŽnybevŽtel szempontj‡b—l kultur‡lis cŽlś kiad‡snak....

***

Kutatás és fejlesztés c. fejezet (részlet)

...Magyarorsz‡g tehetsŽgekben gazdag orsz‡g. Haz‡nk m‡r eddig is sokat tett a vil‡g tudom‡ny‡Žrt. Orsz‡gunknak megbecsźlŽst hoztak a Nobel-d’jas magyar tud—sok. A kutat‡si-fejlesztŽsi tevŽkenysŽg hazai helyzete mŽgis dr‡mai. Az elmślt nŽh‡ny Žvben Magyarorsz‡gon a kutat‡sra, innov‡ci—ra ford’tott r‡ford’t‡sok re‡lŽrtŽkźkben a harmad‡ra zsugorodtak. Haz‡nkban ma az egy főre jut— K+F kiad‡s az eur—pai ‡tlag 14%-a, egyhatoda a szomszŽdos Ausztria, egytizede a nŽmet Žs francia r‡ford’t‡soknak. A kutat‡si-fejlesztŽsi r‡ford’t‡sok nem csup‡n abszolśt ŽrtŽkben, hanem a GDP-hez viszony’tott ar‡nyukban is igen alacsonyak. A statisztik‡k szerint kŽt eur—pai orsz‡gban alacsonyabb ez az ŽrtŽk, Tšrškorsz‡gban Žs Rom‡ni‡ban. 1990-hez kŽpest re‡lŽrtŽkben a mag‡nszfŽra kiad‡sai harmad‡ra, az ‡llami kšltsŽgvetŽs kiad‡sai felŽre estek vissza. Ezt t‡volr—l sem volt kŽpes p—tolni a kźlfšldi, pŽnzintŽzeti Žs alap’tv‡nyi forr‡sok nšvekedŽse....

...Az intŽzmŽnyrendszer felźlvizsg‡lata is elod‡zhatatlan. TermŽszetesen csak alapos felmŽrŽsek alapj‡n lehet eldšnteni, mely kutat‡si-fejlesztŽsi tevŽkenysŽgeket Žrdemes tov‡bbra is šn‡ll— kutat—intŽzetekben folytatni, mely esetekben lehet non-profit szolg‡ltat— szervezeteket alak’tani – pŽld‡ul innov‡ci—s park, terźleti laborat—rium, oktat‡si, tov‡bbkŽpzŽsi kšzpont, minősŽgi-ellenőrző intŽzet –, Žs mely esetekben Žrdemes tiszta v‡llalkoz—i form‡ban folytatni. Mindezeket a tevŽkenysŽgeket v‡ltozatos tulajdonform‡jś szervezetek vŽgezhetik....

***

Nevelés c. fejezet (részlet)

...A nevelŽsi feladatokat pŽnzźgyileg is el kell ismerni. Az iskolai nevelŽs terźleteit, tan—r‡n k’vźli sz’ntereit jogszab‡lyban kell pontos’tani. A normat’v finansz’roz‡s rendszerŽben kźlšn t‡mogat‡st kell biztos’tani a napkšzinek, a di‡ksportnak, a felz‡rk—ztat— kŽpzŽsnek. Garant‡lni kell a t‡boroz‡sok, kir‡ndul‡sok forr‡sait. A kollŽgiumok finansz’roz‡si gondjait enyh’theti egy vegyes fenntart—i rendszer: az šnkorm‡nyzati fenntart‡sś, intŽzmŽnyhez tartoz— kollŽgiumok mellett az šn‡ll—, intŽzmŽnyhez nem kštštt kollŽgiumok, valamint a kšzalap’tv‡ny ‡ltal fenntartott kollŽgiumok lŽtrehoz‡sa...

...Mindezek az emberi, erkšlcsi ŽrtŽkek akkor v‡lnak igaz‡n eleven tud‡ss‡, tapasztalatt‡, ha a gyerekek a kšzšssŽgi cselekvŽs keretei kšzštt Žlik ‡t az egym‡srautalts‡g, az egyźttműkšdŽs ŽlmŽnyŽt. Szomorśnak tartjuk, hogy a gyerekek alig 10%-a vesz rŽszt b‡rmilyen di‡kkšzšssŽgben, szervezetben. Mindez a gyermekkor termŽszetes kšzšssŽgi sz’ntereinek hi‡ny‡t jelzi. Az ilyen sz’ntereket biztos’t— ifjśs‡gi szervezetek finansz’roz‡s‡nak rendjŽn Žs mŽrtŽkŽn v‡ltoztat‡sokat tartunk szźksŽgesnek. Elfogadhatatlannak tartjuk, hogy az elmślt nŽgy esztendőben az ifjśs‡gi szervezetek t‡mogat‡s‡ra sz‡nt šsszeg re‡lŽrtŽkben a harmad‡ra-negyedŽre apadt.

***

Rendőrség c. fejezet (részlet)

...Szervezeti v‡ltoztat‡sokra van szźksŽg a bűnźldšzŽs rendjŽben. Vil‡gosan szŽt kell v‡lasztani a rendőrsŽg igazgat‡srendŽszeti, kšzbiztons‡gi Žs bűnźldšzŽsi feladatait. A kistelepźlŽsek Žs v‡rosrŽszek biztons‡ga ŽrdekŽben fontosnak tartjuk, hogy minŽl tšbb śj rendőrőrs lŽtesźljšn. A kšzbiztons‡g fenntart‡s‡ban sz‡m’tunk a polg‡rok kšzšssŽgeinek seg’tsŽgŽre. …sztšnšzni fogjuk a polg‡rok egyźttműkšdŽsŽre Žpźlő kšzbiztons‡gi kezdemŽnyezŽseket, valamint az šnkorm‡nyzat Žs a rendőrsŽg szorosabb kapcsolatait. Megszźntetjźk a rendőrsŽg bizonyos alap’tv‡nyok ir‡ny‡ban ma meglevő anyagi kiszolg‡ltatotts‡g‡t. A Fidesz - Magyar Polg‡ri P‡rt szerint a polg‡rok vŽdelmŽt tšrvŽnytisztelő, a bűnšzőkkel szemben cselekvőkŽpes rendőrsŽggel kell biztos’tani....

***

Roma közösségek c. fejezet (részlet)

...KŽpzŽssel, ‡tkŽpzŽssel, kšzhasznś foglalkoztat‡ssal, a v‡llalkoz—v‡ v‡l‡s előseg’tŽsŽvel Žs a lak‡sŽp’tŽsi programok t‡mogat‡s‡val el akarjuk Žrni, hogy a legnehezebb anyagi helyzetben lŽvő csal‡dok saj‡t ŽrtŽkteremtő munk‡jukkal v‡ljanak kŽpessŽ šnmaguk eltart‡s‡ra. A val—di esŽlyegyenlősŽg megteremtŽse a roma t‡rsadalom sz‡m‡ra kźlšnšsen akkor alapvető, amikor az oktat‡s is egyre ink‡bb a csal‡dok anyagi helyzetŽnek fźggvŽnyŽben kezd elŽrhetővŽ v‡lni. Fontos, hogy a kšzalap’tv‡nyok t‡mogat‡sai val—ban a legink‡bb r‡szorultakhoz jussanak el. Ennek ŽrdekŽben a jelenleginŽl sokkal intenz’vebb egyźttműkšdŽsre lenne szźksŽg a telepźlŽsi Žs kisebbsŽgi šnkorm‡nyzatokkal, hiszen a helyi viszonyokat ők ismerik a legjobban, s legink‡bb ők rendelkeznek konkrŽt elkŽpzelŽsekkel, amelyeket azonban forr‡shi‡ny miatt gyakran kŽptelenek megval—s’tani....