"A drogháború nem eredményes"
- mondja Bill Buckley. Ez való igaz, ha feltételezzük,
ahogy ô teszi, hogy a drogháború célja annak
elérése, hogy Amerikában csak engedélyezett
drogokat fogyasszanak. De ahogy a háború elhúzódik,
kétségeink támadnak valódi céljait illetôen.
Amennyiben az a célja, hogy
bûnözôt csináljon minden harmadik afrikai-amerikai
férfiból, sikeres. Ha az a célja, hogy létrehozza
a világ legmagasabb bûnözési rátáját
- és ezzel gyúanyagot adjon a demagógoknak, akik a
bûnözés ellen szónokolva ígérgetik,
hogy tesznek ellene -, már el is érte célját.
Ha az a célja, hogy de facto visszavonja a Bill of Rightot, az Emberi
Jogok Nyilatkozatát, közel áll a gyôzelemhez.
Ha az a célja, hogy a személyes szabadságot a központi
kormányzatra ruházza át, éppen olyan jól
megteszi, mint bármelyik valóságos háborúnk.
Ha az a célja, hogy hadizónává tegye és
lerombolja belvárosainkat, a végsô gyôzelem elôtt
állunk.
A drogháború legtöbb
hatása, amelyrôl az elôzô esszék panaszkodnak,
már az alkoholtilalom alatt is széles körben tapasztalható
volt. Mindenki tudhatta volna elôre, mi fog történni,
ha a tilalmat más drogokra alkalmazzák. Már több
mint egy évtizede világos, hogy Milton Friedmann figyelmeztetése
a tilalom visszahatásáról igazolódott (Prohibition
and Drogs. Newsweek, 1972. május 1.). Az alkoholtilalmat követô
negyven éven keresztül a drogtilalom megsértését
nem vettük nagyon komolyan. Amikor azonban kikeveredtünk a vietnami
háborúból, Richard Nixon bejelentette a "teljes körû,
globális háborút a drogveszedelem ellen", és
ezzel megkezdôdött a probléma militarizációja.
Miután Ronald Reagan újra kihirdette a háborút,
és George Bush ezt megerôsítette, ezerszer akkora lett
a drogháború költségvetése, mint amikor
Nixon felfedezte az új ellenséget. A háború
célját homályban tartják, így megítélése
megnehezedik. Az egyik jogcím például az, hogy a tilalommal
a nemzet erôfeszítést tesz a súlyos bûncselekmények
megelôzésére. Bill Clinton droggenerálisa, dr.
Lee Brown így nyilatkozott a kongresszus elôtt:
"A drogok - elsôsorban a szenvedélyképzô,
keménydrogfogyasztás - állnak a legtöbb utcai
bûncselekmény hátterében, amelyet a fogyasztók
követnek el, hogy finanszírozzák életmódjukat,
és amelyek a dealerek területharcával járnak
együtt [...] A félelem hovatovább olyan szintre emelkedik
közösségeinkben, hogy példa nélkülivé
válik történelemünkben..."
Ezeket az észrevételeket
pusztán a "tilalma" szóval kellene kiegészíteni,
máris igaz lenne, és rendkívüli politikai visszhangja
is volna. Dr. Brown azonban azt állítja, hogy maga a drogfogyasztás
a felelôs a "maffiaharcokért" és más felsorolt
bajokért, noha akárcsak más drogharcos, ô is
jól tudhatja, hogy ez nem igaz. Egyetlen lehetôség
ijesztôbb annál, hogy vezetôink képmutatók:
az, hogy esetleg maguk is elhiszik azokat a képtelenségeket,
amiket elôadnak.
Keveset tudok hozzátenni
az eddigi esszékben felsorolt háborús károkhoz.
Kiigazítanám azonban Mr. Buckley "kvantifikációs"
érvelését. Mint ahogy máshol már kifejtettem,
a drogháború a felelôs a súlyos bûncselekmények
több mint a feléért. A U. S. News and World Report által
meghallgatott szakértôi bizottság szerint Amerika bûnözésének
évi költsége 674 milliárd dollár. Ennek
a fele, 337 milliárd volt nemrégiben, 1975-ben a teljes szövetségi
költségvetés. A drogtilalomnak csak a bûnözési
költsége az egész 1995-ös szociális költségvetés
150 százaléka. Úgy vélem, Mr. Buckley az általa
eufemisztikusan "kellemetlenségeknek" nevezett, nem kvantifikálható
veszteségeket is alábecsüli. Nemcsak a Central Parkban
való éjszakai séta ér fel közel egy öngyilkossággal,
de némely város egyes kerületeiben sem elmenni hazulról,
sem otthon maradni nem biztonságos. Vannak amerikaiak, akik fürdôkádban
alszanak, gondolván, az golyóálló. A tilalom
keltette erôszak amerikai városok egész kerületeit
pusztítja. Drogháború vagy egészséges
városok: mindkettô nem lehet. Mi, kritikusok, itt összegyûjtött
tanulmányainkban a drogháború árára
hívjuk fel a figyelmet. A háborúzók jogosan
hánytorgatnák fel, ha elfelejtenénk megemlíteni
a hasznát. Vessünk hát egy pillantást a "hasznossági"
oldalra. Ha nem folytatnánk a drogháborút - mondják
a tilalompártiak -, a zombik országává válnánk.
A DEA (Drog Enforcement Administration) 60 milliót kapott elô
a levegôbôl: azt mondják, ennyi kokainistánk
volna, ha nem küzdenénk ellene. Dr. Herbert Kleber, a Center
of Addiction and Substance Abuse munkatársa, a kokainisták
feltételezett számát a tilalom visszavonása
után jóval alacsonyabbra, 20-25 millióra becsüli.
A kormány felméréseibôl viszont az derül
ki, hogy jelenleg csak mintegy 3 millióan fogyasztanak alkalmanként
kokaint és csak 500 ezren hetente. A prohibicionista forgatókönyvnek
nincsen alapja sem Amerika történetében, sem más
kultúrákban. A kokain és a heroin több országban
olcsó és legalábbis de facto legális. Mexikót
elárasztják az olcsó drogok, külügyminisztériumunk
állítása szerint még sincs náluk komoly
drogprobléma. A kokaint és a heroint mindenütt a világon
csupán a népesség kis hányada fogyasztja. Nincs
okunk feltételezni, hogy Amerika lenne az egyetlen kivétel.
Lee Brown régebben az alkoholtilalomra hivatkozott annak bizonyítására,
hogy a legalizálás az egész nemzetet rászoktatná
a drogra, ahogy az alkoholfogyasztás is felszökött a tilalom
visszavonása után. Ma már ô sem érvel
ezzel, minthogy kimutatták, hogy az alkoholfogyasztás csupán
25 százalékkal nôtt a tilalom visszavonása után.
De még ha feltételezzük is, hogy a jelenleg illegális
kábítószerek fogyasztása minden tapasztalat
ellenére megduplázódik vagy akár megháromszorozódik
a visszavonás után, még ennek a megnövekedett
fogyasztásnak a megakadályozása sem írható
a drogtilalom javára. A tilalom visszavonása után
ugyanis a drogokat szabályoznák: tisztaságfokuk és
hatásfokuk fel lenne tüntetve a dobozukon, ahogy Mr. Buckley
is rámutatott ennek fontosságára, és ott lenne
a megfelelô figyelmeztetés is, amely felhívná
a figyelmet a káros mellékhatásokra. A túladagolásból
és toxikózisból eredô halálozások
száma csökkenne, nem pedig növekedne. Ezenkívül,
ahogy Richard Cowan kifejtette (National Review, 1995. december 5.), a
visszavonás után a fogyasztás a könnyebb drogok
irányába tolódna el. Az alkoholtilalom elôtt
sörivó nép voltunk. A tilalom a tömény szesz
felé kényszerített, és ebbôl még
mindig nem gyógyultunk ki. A Harrison Act elôtt sok amerikai
híg oldatban, például Coca-Colában fogyasztott
kokaint. A tilalom visszavonása véget vetne annak a kegyetlen
gyakorlatnak is - amelyet Ethan Nadelmann írt le -, hogy megvonják
a fájdalomcsillapítót a rászorulóktól.
Használható lenne végre orvosi célra a marihuána,
azonkívül a kábítószer-fogyasztóknak
nem kellene halálos betegségeket terjesztô közös
tût használniuk. Lényegesen növekedne azoknak
a száma, akik súlyos egészségkárosodás
nélkül fogyasztanak kábítószert. Ezért
a tilalomnak egész egyszerûen nincs egészségügyi
haszna, semmilyen legalizálás utáni szcenáriót
feltételezve sem.
Úgy érzem, ezen a
fórumon be kell vallanom, nem vagyok és soha nem is voltam
konzervatív. Mint kívülállónak talán
megbocsátják nekem, hogy képtelen vagyok következetességet
látni a konzervatívok szokásos drogpolitikájában.
Azt még belátom, hogy valaki, aki úgy véli,
hogy a kormányzatnak rá kell kényszerítenie
bennünket a helyes életre - még ha tévesen is
-, a drogtilalmat támogatja. De azt nem értem, hogyan támogathatja
bármely konzervatív a drogháborút. Ez számomra
a legnagyobb rejtély. Néhány további, kisebb
rejtély is zavarba ejt. Íme néhány:
Miért prédikálja
olyan sok konzervatív a "személyes felelôsséget",
akik ugyanakkor buzgón megbüntetnék az embereket, amiért
bizonyos anyagokat fogyasztanak, azaz megtagadnak tôlük egy
jogot, amely értelmet adna ennek a felelôsségnek. Ugyanezek
a konzervatívok túlzásnak tartanák, ha a kormány
törvényben szabályozná, mennyi kalóriát
vehetünk magunkhoz, vagy milyen testmozgást kell végeznünk,
noha egy ilyen törvény célja egészségünk
megóvása, munkaképességünk megôrzése
és ezáltal az egészségügyi kiadások
csökkenése volna. A konzervatív álláspont
következetlenségét látom abban is, hogy egyes
embereket megvédendô saját bolondériájuktól,
más emberekre, akik mentesek ettôl a bolondériától,
hatalmas költséget rónak, azonkívül bûnözéssel,
korrupcióval és az emberi jogok csorbításával
sújtják az egész társadalmat.
Newt Gingrichnek, Charles Murraynak
és más konzervatívoknak teljes mértékben
igazuk van, amikor aggódnak amiatt, hogy olyan sok amerikai családból
hiányzik az apa. De hol vannak ezek az apák? Legalább
félmillió börtönben van, csak azért, mert
valamilyen kábítószer volt a birtokában.
A konzervatívok nagyra becsülik
a tulajdonhoz való jogot. Mégis, a konzervatívok ugyanolyan
boldogan támogatják a kábítószerek elkobzását,
mint a liberálisok. A kongresszus felmentett a bûnvádi
eljárás szükségességétôl
olyan személyek esetében, akik, akárha indirekt módon
is, kábítószerekkel hozhatók kapcsolatba. Egy
egész házat el lehet kobozni, csak azért, mert a tulajdonosa
egy marihuánanövényt növesztett a fürdôszobában.
Egy nagymamának elkobozhatják a házát csak
azért, mert az unokája kábítószert rejtett
el a pincében, amit a barátainak árul. A Legfelsôbb
Bíróság azt mondta ugyan, hogy vannak az elkobzásnak
alkotmányos határai, de egyelôre még nem találták
meg ezeket. Henry Hyde képviselô tiszteletre méltó
kivételével (lásd Forfeiting our Property Rights címû
könyvét) a legtöbb törvényhozót nem
foglalkoztatja az alkotmányos határok meghúzása.
Sok konzervatív támogatja
az ügyek átruházását a szövetségi
kormányzatról az állami vagy a helyi kormányzatra.
De egyetlen konzervatív politikus sem tûnt még fel,
aki ezt az elvet a drogtilalom kérdésére alkalmazná.
Pedig az alkoholtilalom kezelési módja pontosan ez volt.
Amikor visszavontuk a XVIII. alkotmánykiegészítést,
nem azt mondtuk ki, hogy az alkoholkereskedelem minden formája mentesül
a tilalom alól: a XXI. alkotmánykiegészítés
egyszerûen az államokra bízta, döntsék
el ôk, hogyan akarnak eljárni az alkohollal. Némelyik
száraz maradt. Volt, amelyik átadta a döntési
jogot a városoknak és a megyéknek, amelyek közül
néhányban a tilalmat mind a mai napig fenntartják.
Sweet bíró úr és mások erôteljesen
követelik ennek az eljárásmódnak a kiterjesztését
az alkoholon kívül más drogokra is. Miért nem
javasolta egyetlen konzervatív képviselô sem, hogy
legalább tegyék megfontolás tárgyává
e javaslatot?
A tilalom fenntartásából
egyetlen elônye származik Amerikának: az állandó
bûnbak jelenléte nyújtotta pszichikai kényelem.
De miért éppen egy olyan ellenséget kell kipécéznünk,
amely ellen ilyen önpusztító dolog hadat viselni? Jobban
tennénk, ha a repülôcsészealjakból támadó
ufók nyakába varrnánk bajainkat.
Észrevételeit, megjegyzéseit kérjük küldje el a következõ címre: buksz@c3.hu